Будут ли проиндексированы пенсии работающим пенсионерам. Как работающему пенсионеру вернуть индексацию пенсии? На сколько повысят пенсии

Как работающим пенсионерам получать все индексации к пенсии, устроившись на работу? Вправе ли пенсионер уволиться для индексации пенсии и снова трудоустроиться?

Индексация пенсий работающим пенсионерам: как получать все индексации к пенсии, не нарушая закон?

По состоянию на 1 января 2015 года в России насчитывалось около 15 миллионов работающих пенсионеров . Указанное количество объяснимо тем, что в большей степени размеры пенсий не в состоянии удовлетворить потребности граждан.

В этой статье мы расскажем, сколько можно потерять в пенсии, если официально устроиться на работу и как не потерять доплату к пенсии, устроившись на работу.

• С 1 января 2016 года и по сей день продолжает действовать крайне непопулярная мера среди населения – приостановление индексации пенсии для работающих пенсионеров .
• Мера эта вызывает много споров, однако пока она не отменена и приходится с ней мириться.
• В связи с этим возникает вполне понятный вопрос: сколько можно потерять в пенсии, если официально устроиться на работу?

Рассмотрим это подробно на примере текущего, 2018 года.

Ответ на поставленный вопрос будет разным, в зависимости от того, какую именно пенсию получает гражданин.

1. Пенсионер является получателем страховой пенсии

Если он является получателем страховой пенсии, то, как раз подпадает под упомянутое приостановление индексации, поскольку эта мера была введена именно в отношении страховых пенсий.

В период выполнения любой деятельности, за которую производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд (работа по трудовому или гражданско-правовому договору), страховая пенсия выплачивается без учета индексации.

Восстанавливается индексация с 1-го числа месяца, который следует за месяцем увольнения.

При этом нужно обратить внимание, что у работающего пенсионера сохраняется право на получение пенсии с учетом всех индексаций, которые были проведены до того, как наступило приостановление.

В 2018 году индексация страховых пенсий была проведена с 1 января 2018 года (на 3,7%). Следовательно, пенсионеры, которые по состоянию на 1 января 2018 года числились безработными, получили соответствующую прибавку к пенсии.

К примеру:

• Возьмем страховую пенсию по старости в 120 баллов: фиксированная выплата с 1 января повысилась на 177,79 рублей, а стоимость 120-ти баллов поднялась на 352,20 рублей.
• Итого прибавка составила 529,99 рублей.
• К пенсиям же работающих пенсионеров по состоянию на эту дату ничего не добавилось.

Как не потерять доплату к пенсии, устроившись на работу:

• Пенсионеры, которые в прошлом году были безработными, а в этом году решили трудоустроиться, в пенсии ничего не потеряют, если трудоустройство их будет датировано, начиная со 2 января 2018 года.
• Самое главное – чтобы в Пенсионный фонд работодатель сдал сведения о том, что работник не был трудоустроен по состоянию на 1 января 2018 года (именно эти сведения ПФР учитывает при определении права на индексацию).
• Если же пенсионеры официально трудоустроились с 1 января 2018 года, то они недополучают к своей пенсии примерно 530 рублей.

Таким образом, до очередной индексации страховых пенсий (а она запланирована только на следующий год) трудоустроенный после 1 января 2018 года пенсионер может работать и получать ту же пенсию, что и безработные, ничего при этом не теряя.

• Чтобы сохранить равноценную пенсию и дальше, придется перед следующей индексацией уволиться и не работать минимум месяц (чтобы в ПФР поступили сведения о том, что пенсионер безработный). После этого можно снова устраиваться на работу и получать проиндексированную пенсию.

2. Пенсионер получает государственную пенсию

Если пенсионер получает государственную пенсию, то факт его трудоустройства никак не влияет на индексацию пенсии.

Однако в некоторых случаях он может вовсе лишиться пенсии, если устроится на работу – это касается тех видов пенсионных выплат, получать которые могут только неработающие пенсионеры.

К ним относятся:

• социальные пенсии по старости (назначаются на пять лет позже, чем страховые пенсии по старости, если у гражданина недостаточно стажа или пенсионных баллов),
• социальная доплата к пенсии (назначается в том случае, если вся сумма пенсионных выплат, которые получает пенсионер, меньше прожиточного минимума),
• компенсационная выплата за уход (назначается при осуществлении ухода за инвалидом 1 группы или престарелым старше 80 лет).

В настоящее время как у нынешних, так и у будущих пенсионеров вызывает большой интерес вопрос, касающийся не только обсуждаемой пенсионной реформы, но и того, будет ли проводиться индексация пенсий работающим пенсионерам. Эта тема поднимается и на обывательском, и на государственном уровне, причем уже не первый год. Но в этом году тема стала бурно обсуждаться еще и в связи с законопроектом о возможной пенсионной реформе.

Что такое индексация пенсий?

Под понятием индексации подразумевается увеличение размера пенсии на определенную сумму, проводимого по причине роста цен на потребительские и иные товары. Кроме пенсионных выплат, таким же образом перерасчету подлежат минимальные размеры заработных плат, стипендий и иных выплат социального характера.

Подобные мероприятия осуществляются на основании закона о гос. пенсионном обеспечении в России № 166-ФЗ, принятого 15 декабря 2001 г. Согласно закону, процедура происходит первого числа последующего месяца после того, когда официально публикуется новый индекс цен на главные продукты. Нет единой даты, на которую приходится индексация пенсии бывшим работающим пенсионерам или неработающим с момента выхода ими на заслуженный отдых при достижении соответствующего возраста. Поэтому власти выбирают и декларируют определенное число, когда будут проводиться очередные изменения самостоятельно.

При индексации пенсии пересматриваются размеры выплат, касающиеся:

• Надбавок.
• Дополнительных средств.
• Доплат к социальной помощи.

На очередное увеличение пенсионных выплат оказывают влияние предыдущие увеличения, даты, когда были приняты соответствующие решения и, конечно, статус гражданина (то есть является ли он работающим или нет, инвалидом, военнослужащим и так далее).

Индексация пенсий раньше и сегодня

Данный перерасчет осуществлялся ранее в отношении всех пенсионеров: работающих и неработающих. Однако с начала 2016 года индексация пенсий работающим лицам пожилого возраста была прекращена. Вернее, правительство заявило о так называемой «заморозке» данной операции, объяснив это сложной финансовой ситуацией в стране. Такое положение действовало в 2016, 2017 и нынешнем году.

Однако в прошлом году пенсионерам смягчили «горькую пилюлю» единовременной выплатой в размере 5 тыс. руб. Она была произведена в январе 2017 года в отношении пожилых людей (вне зависимости от того, продолжали ли они трудиться или нет). В 2018 году пенсионеры также ждали подобной поддержки от государства. Но такой выплаты уже не было. Поэтому они продолжают надеяться не только на то, что будет проведена индексация пенсий бывшим работающим пенсионерам, но и на то, что и работающим пенсионерам она также восстановится.

Пенсии работающих и неработающих пенсионеров: различия в суммах

До того времени, как отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, увеличение выплаты осуществлялось посредством:

• Индексации пенсионных баллов, а также фиксированной части пенсии.
• Увеличения числа баллов за предыдущий год работы.
• Отчислений накопительной части выплаты.

Но после приостановления индексации рост суммы стал обеспечиваться только посредством повышения ИПК. Если пенсия оформлена до отмены индексации, то перерасчет производится на ту сумму, которая была начислена на начало 2016 года. Сравнить изменения сумм работающих и неработающих пенсионеров поможет следующая таблица.

Как видно из приведенной таблицы, одна только индексация, проводимая в отношении выплат неработающим пенсионерам, позволит увеличить сумму на 3222 рубля, в то время как пенсия сверстника, который продолжит трудовую деятельность, увеличится только на 857 руб. (так как индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2018 году и 2019 году, равно как и в 2016 и 2017 году, не проводили и не планируют проводить).

Тем не менее после ухода с работы пенсионера будет произведен перерасчет, при котором учтут пропущенные индексации. В результате за счет накопленных баллов за время продолжения человеком трудовой деятельности на пенсии выплата ему возрастет по сравнению с тем пенсионером, который сразу вышел на заслуженный отдых после наступления соответствующего возраста.

Обсуждения индексации пенсий в Государственной думе

С момента, когда индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена, в Госдуму не раз вносились предложения о возобновлении соответствующих выплат. Это было вызвано как несправедливостью по отношению к данным гражданам, так и экономической необоснованностью этого мероприятия. Дело в том, что изначально отмена индексации преследовала чисто экономический интерес: правительство надеялось таким образом сэкономить деньги на работающих пенсионерах. Однако уже вскоре пожилые люди сориентировались, что к чему, и нашли оптимальный вариант, как выйти из положения, не теряя при этом денег.

Одни действительно уволились с работы, но многие просто перешли в так называемую «серую зону» и продолжили трудиться без соответствующего оформления. В результате количество работающих пенсионеров снизилось с 15 259 000 человек до 9 600 000 человек. Поэтому ожидаемой государством экономии так и не произошло. Скорее, наоборот, данная мера привела к убыткам.

Также весной 2018 г. для рассмотрения в Госдуму направили законопроект № 362896-7 об отмене индексации. Но после регистрации его отложили на неопределенный срок.

01.07.2018 года такой же законопроект был выдвинут партией ЛДПР. Партийцы также заявляли, что принятие данных мер отрицательно сказалось на материальном положении пенсионеров. При этом существенно сократилась численность официально работающих пенсионеров, так как подработка неофициальным путем оказалась выгоднее. Но и этот законопроект был отменен с пометкой о том, что государственных денежных средств не хватит на осуществление мероприятий, предусмотренных законопроектом.

Таким образом, ни одно из предложений так и не было одобрено.

Перерасчет работающим пенсионерам в текущем году

Несмотря на то что индексация пенсии в 2018 работающим пенсионерам не проводится, их выплаты будут продолжать немного увеличиваться. Это осуществляется за счет перерасчета, который выполняется каждый год и основывается на пенсионных баллах, которые пенсионер заработал годом ранее. При этом предусматривается ограничивающий коэффициент - 3 балла. То есть если пенсионер заработал больше баллов, то соответствующая сумма, эквивалентная этому количеству, перейдет на следующий год.

В 2017 году стоимость каждого балла равнялась 78 руб. 58 коп. Поэтому максимальная надбавка, на которую мог рассчитывать работающий пенсионер в нынешнем году, составляла 235,74 руб.

Встреча В. В. Путина со М. В. Шмаковым в 2018 году

На очередной встрече президента с главой Федерации независимых профсоюзов М. В. Шмаковым, состоявшейся еще в апреле 2018 года, обсуждался вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам возвращена в ближайшее время или нет. После разговора В. В. Путин поручил правительству заново изучить проблему и возможность отмены заморозки.

Вопрос рассматривался вместе с возможностью ввода пенсионной реформы. Но правительство так и не вернуло работающим пенсионерам индексацию и не отменило заморозку. Когда же со своим сообщением выступил нынешний министр финансов РФ А. Г. Силуанов, он развеял все надежды пожилых людей и дал отрицательный ответ на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году пенсионерам. Он прямо заявил, что до 2020 года отмена заморозки индексации выплат осуществляться не будет. Лишь в дальнейшем возможно возвращение к данному вопросу. Вместе с тем, данная проблема отошла на задний план при возникновении законопроекта об осуществлении пенсионной реформы.

Реформа пенсионной системы

Предполагается, что нашумевшая пенсионная реформа начнет действовать с начала 2019 года. Благодаря ей часть денежных средств будет направлена на поддержку лиц, уже достигших соответствующего возраста.

Увеличение же данного возраста планируется осуществлять постепенно. В результате этого мероприятия планировалось сделать так, что мужчины смогут выходить на пенсию лишь в шестьдесят пять лет, а женщины - в шестьдесят три года. Реформа должна завершиться к 2028 году для мужчин, а для женщин - к 2034 году. С промежутком через год повышение будет осуществляться на один год. Однако в ходе публичного заявления В. В. Путин предложил сократить повышение пенсионного возраста женщин с шестидесяти трех лет до шестидесяти лет. Поэтому на сегодняшний день пенсионную реформу планируется завершить для мужчин и женщин в одинаковый период: к 2028 году.

Правительство уверяет, что смысл пенсионной реформы заключается в том, чтобы высвободить бюджетные денежные средства за счет более позднего выхода на пенсию и соответствующего оформления выплаты. С ее учетом уже в 2019 году добавка к имеющейся пенсии каждый год составит по 1 тысяче рублей и в целом за год составит 12 тысяч рублей.

Как повлияет пенсионная реформа на выплаты

По прогнозам Министерства экономического развития, рост цен на основные товары в ближайшие годы будет иметь следующие отметки:

• В 2019 году - 4,3 %.
• В 2020 году - 3,8 %.
• В 2021 году - 4 %.

В ПФР предполагается увеличить пенсионные выплаты по старости следующим образом:

• В 2019 году - на 7,05 %.
• В 2020 году - на 6,6 %.
• В 2021 году - на 6,3%.

В соответствии со ст. 18 закона о трудовых пенсиях - ФЗ-№400 от 28.12.2013 года, - изменение величины страховых пенсий осуществляется 1 февраля. Увеличение социальной выплаты, так же как и индексации для неработающих пенсионеров проводится немного позже - 1 апреля.

Если приведенный выше процент индексации будет законодательно утвержден, то главные составляющие выплаты станут следующими:

• Индивидуальный пенсионный коэффициент (или ИПК) составит 87,24 руб.
• Фиксированная пенсия - 5 334 руб.

Как разъяснила этот вопрос председатель Счетной палаты Т. Голикова, увеличение выплаты будет выполняться в два этапа. Первого февраля величина пенсии увеличится на 4 % в связи с инфляцией, а затем, 1 апреля - еще на 2,4 %, благодаря экономии. Ранее же пенсии увеличивались только в связи с повышением цен на основные продукты. В результате нововведения вырастит и фиксированная часть пенсии, и ИПК.

Рост социальной пенсии увеличивается на тот показатель, который утверждается очередным Постановлением об индексации. В этом году выплата повысилась на 2,9 %, то есть на 255 руб. В ближайшие годы прогнозируются следующие изменения:

• В 2019 году - 0,4 %.
• В 2020 году - 2,9 %.
• В 2021 году - 2 %.

Если данные прогнозы подтвердятся, то в цифрах получатся следующие значения:

• По старости, а также инвалидам 2 группы - 5 200,96 руб.
• Инвалидам-детям - 12 482,17 руб.
• Инвалидам 1 группы - 10 401,96 руб.
• Инвалидам 2 группы - 4 420,85 руб.

Наряду с повышением пенсии, на приблизительную сумму в размере одной тысячи рублей будет осуществляться индексация. Период окончания надбавок пенсионерам пока не назначен. За счет того, что в 2019 году в среднем пенсия увеличится на одну тыс. рублей, на календарный год она составит приблизительно 14 400 руб. В следующем году среднее значение достигнет 15 367 руб., то есть надбавка станет равна примерно 1 067 рублей. Предполагается, что к 2024 году данный показатель пенсии вырастет приблизительно до 20 000 рублей.

Увеличение пенсий военным

Как заявляет заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова, значительный рост пенсии ожидает и у военнослужащих. Если с 1.01.2018 года их повысили на 4 %, то к 2020 году размер увеличится уже на 12 %.

При этом понижающий коэффициент был заморожен на отметке 72,23 % до 2020 года. Предполагается, что это поможет повысить реальную величину выплат, чтобы обеспечить военным достойное проживание в старости. Данный коэффициент введен еще первого января 2012 года с целью оставления пенсий на одном уровне, не увеличивая их вместе с окладом военнослужащих. Таким образом, вопрос о том, чтобы осуществлялась индексация пенсии работающим военным, не ставится: их и без этого ожидает достойная жизнь на пенсии.

Выход на заслуженный отдых в следующем году

Условия выхода на пенсию для мужчин в этот период будут следующими:

• Достижение шестидесяти лет.
• Наличие трудового стажа от десяти лет.
• Накопление от 16,2 ИПК.

Условия выхода на пенсию для женщин таковы:

• Достижение пятидесяти пяти лет.
• Количество накопленных баллов от 16,2.
• Стаж работы - от десяти лет.

Привилегии на получение пенсии в этом году сохранятся у мужчин 1958 г. р., а также женщин - 1963 г. р. Вне зависимости от того, будет ли утвержден обсуждаемый законопроект или нет, они получат положенные выплаты в 60 лет и 55 лет соответственно.

Таким образом, первыми, кого коснется возможная реформа, станут мужчины 1959 г. р. и женщины 1964 г. р. Они выйдут на заслуженный отдых в 2020 году при достижении 61 года и 56 лет соответственно. В то же время есть целый ряд категорий граждан, которых будущая пенсионная реформа не коснется.

Если же к указанному периоду пожилые люди не смогли соответствовать даже минимальным параметрам, предусмотренным для получения страховой части пенсионной выплаты по старости, то мужчинам придется дожидаться соответствующих доходов до достижения 70 лет (а не 68 лет, как это было ранее), а женщинам - 65 лет (а не 60 лет, как это осуществлялось ранее). Если же человек имеет инвалидность, то он сможет оформить пенсию в любом возрасте. Но индексация пенсий работающим инвалидам не будет проводиться, как и остальным лицам, достигшим пожилого возраста, но продолжающим трудовую деятельность.

Индексация выплат, осуществляемая в отношении работающих пенсионеров в следующем году

Индексация пенсий работающим пенсионерам после 2018 года, как и ранее, не предвидится. Как сказано выше, об этом было доложено Антоном Силуановым 25.06.2018. Такое решение он объяснил тем, что постепенно стабилизируется экономическая ситуация, и доходы граждан увеличиваются, включая и категорию работающих пенсионеров. Поэтому у них и без индексации якобы все будет в порядке.

Таким образом, та существенная надбавка, размер которой в 2019 году в среднем составит одну тысячу рублей, не коснется пенсионеров, продолжающих трудиться. Единственная возможность увеличения размера выплат - это не ожидаемая индексация пенсий в 2018 году работающим пенсионерам, а перерасчет, который ежегодно осуществляется в августе. При этом учитываются суммы, перечисляемые работодателем в Пенсионный фонд в предыдущем году. Но даже в результате проведения данной операции рассчитывать на существенную прибавку никому из работающих пенсионеров не приходится. Причина кроется в ограничении заработанных баллов, которые засчитываются в очередном году. В настоящее время в расчете можно учесть только 3 пенсионных балла.

Для осуществления перерасчета работающим пенсионерам не нужно дополнительно обращаться в отделение ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением. Операция осуществляется без этого. Стоимость пенсионных баллов рассчитывается без учета показателей инфляции. Фиксированная выплата также останется на прежнем уровне. Таким образом, рост данной суммы не считается при расчете новой пенсионной выплаты.

Неработающим же пенсионерам такой перерасчет не делается. Это объясняется тем, что от них не поступают никакие выплаты в Пенсионный фонд, а значит пенсионные баллы не начисляются.

Все вышесказанное вовсе не значит, что работающий пенсионер навсегда останется в таком положении. Индексация пенсии работающему пенсионеру при увольнении все же будет произведена. При этом учтутся все пропущенные индексации, начиная с 2016 года, а именно: полная величина пенсионного обеспечения будет начислена, а показатели, влияющие на ее размер (количество пенсионных баллов, их стоимость, сумма фиксированной части выплаты), увеличатся.

Кроме того, это - не последняя индексация пенсии работающим пенсионерам. В будущем их выплаты будут подвергаться ежегодной индексации наряду с выплатами пенсионеров, не работающих в настоящее время. Поэтому, чтобы операция была осуществлена, пенсионерам следует уволиться с работы. Многие из них нашли для себя выход из сложившейся ситуации в том, чтобы уволиться специально для того, чтобы индексировалась пенсия. После этого они снова устраиваются на работу (нередко, на то же самое место и ту же должность).

Особенность в этом случае заключается в том, что проведенная индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера, не может быть отменена в будущем, если он решит снова продолжить трудовую деятельность. Этим и пользуются те пожилые люди, которые научились взаимодействовать с государственными структурами в максимально выгодной для себя форме.

После того как человек увольняется, предстоит непростая процедура оформления документов, при которой также считается, какая индексация пенсий работающим пенсионерам должна быть начислена после увольнения. Как правило, она длится порядка трех месяцев. То есть пенсионер начинает получать пересчитанную пенсию лишь по прошествии трех месяцев после ухода с работы. Возникает закономерный вопрос о том, будет ли учитываться этот период в расчете. На это законодатель однозначно отвечает положительно. Расчет производится непосредственно с той даты, когда пенсионер официально уволился, даже несмотря на то, что реальные деньги ему поступят на счет несколько позже.

Заключение

К сожалению, пенсионеров придется расстроить, отвечая на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году лицам пожилого возраста. Ни в нынешнем, ни в ближайшие годы этого не произойдет. Однако в будущем ситуация может измениться, так же как и в отношении проведения пенсионной реформы, в которую была втянута Россия. Индексация пенсий работающим пенсионерам, возможно, восстановится после 2020 года. Но в настоящий момент данная категория граждан может рассчитывать только на 3 пенсионных балла ежегодно, что в результате даст лишь небольшую надбавку. В то же время, несмотря на то что индексация пенсий в 2018 работающим пенсионерам не проводится, они нашли выгодные для себя выходы из ситуации.

Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве больше . Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время .

Согласно планам Правительства, с 2019 года страховые пенсии в России будут индексироваться выше инфляции - в среднем на 1000 руб. в год , что будет реализовано за счет высвободившихся денег от реализации пенсионной реформы, которой предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста . Однако эта индексация в очередной раз (с 2016 года) не коснется работающих пенсионеров - для них такую ежегодную прибавку осуществлять не планируют.

В апреле 2019 года Д. Медведев поручил Минтруду проработать вопрос о «разморозке» индексации для работающих граждан и представить финансово-экономическую оценку. Результаты по этому вопросу должны быть представлены в срок до 1 июля 2019 г. Однако отметим, что по поручению будет прорабатываться вопрос об индексации только пенсий по инвалидности .

Помимо этого, многих россиян беспокоят слухи о полной , которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы.

Необходимо отметить, что решение об отмене пенсий гражданам, которые продолжают трудовую деятельность, не может быть реализовано на практике. Право граждан на страховую пенсию , из-за или гарантировано Конституцией , поэтому подобная информация, распространяемая некомпетентными источниками, является недостоверной .

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2019 году не ожидается - для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда был введен мораторий на индексацию пенсий.

Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость и величина на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию или до 1 января 2016 года. Это означает, что проводимая Правительством ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан - пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне .

Изменять такой подход Правительство не намерено, о чем сообщил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в ходе своего выступления 27 июня 2018 г. в Совете Федерации, выразив позицию Правительства по этому вопросу. Глава Минфина отметил, что менять сложившийся подход нецелесообразно , так как он является справедливым по определенным причинам:

1. По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, которые продолжают работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат , который согласно данным Росстата наблюдается в последние годы и прогнозируется в будущем.
   

   В качестве примера в Правительстве отмечают, что только за первую половину 2018 года в России наблюдается рост зарплат на 9% . При этом индексация пенсий для неработающих пенсионеров в последние годы осуществляется на уровне 3-4% .

2. размер выплачиваемого ему пенсионного обеспечения будет пересчитан - согласно принятому законодательству, уже со следующего месяца после увольнения ему будут в полном объеме учтены все пропущенные индексации пенсии за годы продолжения трудовой деятельности.

На основании этого, в Правительстве считают, что скорректированный в 2016 году подход к выплате пенсий работающим гражданам целесообразно сохранить, так как это в полной мере вписывается в планы Кабмина по обеспечению высоких темпов роста доходов населения : неработающим - за счет повышенной индексации, а работающим - только за счет роста заработных плат и различных льгот (в том числе ), предусмотренных пенсионерам.

Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году

Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета , который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов .

Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:

1. Учитываются , уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов .
2. Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК , т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
3. Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию .

Исходя из этого, в 2019 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г. , и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов - т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается .

Для сравнения

Правительство будет осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей . Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей .

Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как , в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат , поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.

Отмена пенсий работающим пенсионерам

Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно , а в связи с началом проведения в 2019 году предложенной Правительством он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил , что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены . «Нет, такой сюжет не рассматривается» , - заявил А. Пудов.

11 августа 2018 года председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района г. Саратова заявил, что бюджет пенсионной системы дефицитный , что вообще ставит под сомнение вопрос о дальнейшей выплате государственных пенсий. Но об этом спикер Госдумы заявил, обосновывая необходимость принятия , который позволит решить проблему дефицитного бюджета, а, следовательно, и вопрос с дальнейшими выплатами пенсионерам. Поэтому заявление В. Володина нельзя трактовать как решение об отмене пенсий - это только указание на существующие проблемы бюджета ПФР.

В России право на получение пенсии в предусмотренных законодательством случаях закреплено ст. 39 Конституции. Поэтому могут быть только скорректированы условия выхода на пенсию (например, пенсионный возраст), но совсем отменить пенсионные выплаты нельзя - это противоречит высшему нормативно-правовому акту страны.

Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:

• Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
• Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума .

Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала , что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится .

Вернут ли индексацию работающим пенсионерам после увольнения

Когда человек, который вышел на пенсию, и дальше продолжает трудиться на работе, его пенсионные выплаты не индексируются. Но поскольку он рассчитывается с работы, пенсию увеличат с учетом всех видов индексаций.

При дальнейшем решении устроиться на работу, ничто ему в этом не помешает, законодательством не запрещены такие действия. Более того, пенсионер может вернуться на прежнюю работу.

Итак, подытожим. Пенсионер имеет законное право:

• закончить с трудовой деятельностью;
• получить причитающиеся проиндексированные пенсионные выплаты;
• возвратиться на прежнее место своей работы.

Важно! Для индексации пенсии ПФ РФ нужно поступление от работодателя отчетной документации на данного пенсионера, но при этом он уже должен уволиться.

Период получения бумаг затянется примерно на три месяца, и в это время человек работать не должен. Например, если снова вернуться на рабочее место через неделю от даты расчета, для ПФ РФ пенсионер все еще не будет иметь статус работающего, поэтому ни о какой индексации не может быть и речи.

Обратите внимание, если после увеличения пенсии пенсионеру он вернется на работу, размер выплат не изменится. ПФ РФ уже не сможет уменьшить ежемесячные пенсионные выплаты.

В связи с тем, что в бюджете не хватает финансов, был установлен мораторий, касающийся индексирования пенсионных выплат. Однако здесь речь идет исключительно о страховых пенсиях (пенсия, оформляемая в связи со старостью, инвалидностью или потерей кормильца).

Получатели же выплат по гособеспечению или соц. выплат могут рассчитывать на проведение перерасчета. Здесь нет значения, работает пенсионер, или нет.

Чтобы уточнить объем пенсионных выплат, которые начислят после ухода с работы, достаточно просто зайти на официальный сайт ПФ РФ – в Личном кабинете расписано все. Там находится вся интересующая пенсионеров информация.

Порядок перерасчета пенсии работающим пенсионерам при увольнении

При своевременной подаче работодателем отчетной документации в ПФ РФ увеличенные пенсионные выплаты уволившийся пенсионер получит не раньше, чем спустя 3 месяца после последнего рабочего дня.

Почему период перерасчета длится три месяца?

Дело обстоит так, что работодатель отсылает ежемесячный отчет за срок, что уже прошел, лишь в начале текущего месяца. ПФ РФ принимает решение о начислении повышенной пенсионных выплат в том месяце, который следует за месяцем получения отчетности.

Рассмотрение отдельного примера не помешает. Предположим, работника рассчитали в апреле. Что происходит дальше:

• в отчетности за майский период он еще числится работающим;
• в отчете за июнь указывается, что он уже уволен;
• индексация пенсионных выплат ушедшего с работы пенсионера осуществляется ПФ РФ в июле;
• первую увеличенную пенсию человек получит в августе.

Посмотрите видео. Когда получим пенсию с индексацией после увольнения:

От чего зависит размер индексации и надбавок

В процессе перерасчета пенсии учитываются следующие сведения:

• какие индексации значились с 2016 г.;
• размер взносов по страховке, которые отчислялись с места работы;
• за какие периоды официальной работы были получены страховые отчисления;
• сколько за весь период накопилось пенсионных баллов у пенсионера;
• индивидуальный пенсионный коэффициент данного пенсионера.

Сроки перерасчета

Основываясь на Федеральном законе № 134-ФЗ (вступил в силу в январе 2018), индексация пенсионных выплат для трудящихся пенсионеров осуществляется с 1-го числа месяца, который идет за месяцем завершения пенсионером работы в организации.

Как и прежде, увидеть пересчитанную пенсию человек сможет только спустя 3 месяца.

Хотя есть одно приятное для каждого пенсионера новшество, теперь за период, пока выполняется индексация ежемесячных выплат пенсионных сумм, человек получит от государства соответствующую компенсацию.

К сведению! Когда человек получит первую проиндексированную пенсию, вместе с ней придут деньги, составляющие разницу между новой и старой пенсионной выплатой (за период трех месяцев).

Какие виды пенсии не индексируют

Новые правила не касаются страховой пенсии, а также ее фиксированной выплаты. Пенсионеры, которые трудятся, также не вправе рассчитывать на индексацию. Следовательно, ежегодное увеличение выплат их не коснется.

Коэффициент увеличения объема фиксированной выплаты изменяется каждый год. Его размер с 2015 утверждается правительственным постановлением.

Как известно страховая пенсия учитывается в пенсионных баллах. Теперь к ней применяется понятие стоимости 1-го пенсионного коэффициента, который также утверждается Правительством РФ.

Индексации подлежат все фиксированные выплаты. Вместе с тем, объем страховой пенсии корректируется за счет стоимости 1-го пенсионного коэффициента (балла). Стоит отметить, что пенсионер не потеряет те индексации, что происходили ранее.

Как только человек закончит трудовую деятельность, у него появляется право на выплаты с учетом всех пропущенных за годы работы на пенсии ежегодных коэффициентов повышения выплат.

Повторимся, что изменения сразу не произойдут, и пенсия не повысится мгновенно. Для этого придется подождать после увольнения еще три месяца.

Позже мы разберемся, от чего зависит протяженность периода перерасчета после увольнения. Прежде всего, уточним, кого признают работающим пенсионером, и как будут индексироваться пенсии в 2018 году.

Многих пенсионеры интересуются, что будет для них выгоднее – перерасчет или индексация. Чтобы понять, что из этих двух действий важнее, следует разобраться в терминах и порядке расчета надбавок.

Сначала попытаемся объяснить, что такое индексация.

Индексацией называют регулярное увеличение пенсий.

На сегодняшний день проводится индексация пенсионных выплат неработающих пенсионеров.

Размер индексации в предыдущие годы:

• в 2014 году индексация составила 8,31%;
• в 2015 – 11,4%;
• в 2016 году – 4%;
• в 2017 году – 5,8%;
• в 2018 году – 3,7%.

Если говорить о перерасчете, то это действие осуществляется с пенсиями лиц, которые продолжают трудиться после выхода на пенсию.

При перерасчете происходит корректировка выплат с учетом тех перечислений, которые работодатель делает за работающего у него пенсионера.

Писать заявление на перерасчет не нужно, так как его делают ежегодно по состоянию на 1 августа.

Учтите! В 2018 году максимальное повышение пенсии в результате перерасчета достигнет 244,47 руб.

Такую же надбавку могут получить неработающие пенсионеры в результате индексирования выплат, если их пенсионное обеспечение составляет 6606 руб. (6606*3,7% = 244,42 руб.). Этот показатель в 2 раза ниже среднего показателя по РФ.

По данным, представленным Пенсионным фондом, на 1 января 2018 года в результате индексирования средняя страховая пенсия по старости составляет 14151 руб.

В среднем граждане получили прибавку к пенсии в размере около 400 руб.

Важно! Минимальное обеспечение не может быть ниже прожиточного уровня пенсионеров, установленного в регионе, где они проживают.

Если пенсия человека, который вышел на пенсию, ниже, чем положено по региону, он будет получать социальную доплату.

Необходимо ли обращаться после увольнения в ПФР

Работодатели каждый месяц направляют в ПФ РФ отчетность по всем работникам. Такая система действует со второго квартала 2016 года. Если сотрудник уволился, информация поступает в Пенсионный фонд через налоговую службу. На основании полученных данных ПФ РФ осуществляет индексирование пенсии лиц, которые прекратили трудовую деятельность.

К сведению! Заявление на индексацию может подать сам пенсионер. Для этого нужно обратиться в территориальные органы ПФ РФ или в Многофункциональный центр (МФЦ).

Найти бланк заявления об увольнении с работы или прекращении другой деятельности можно на официальном сайте Пенсионного фонда России.

Существует несколько вариантов передачи заявления в ПФ РФ:

• передать лично;
• воспользоваться помощью доверенного лица (потребуется доверенность);
• с помощью Почты России;
• по интернету (через Личный кабинет пенсионера, который есть на официальном сайте ПФ РФ).

Но в принципе делать это не обязательно. Информация обо всех изменениях в трудовой или иной деятельности человека поступает Пенсионному фонду автоматически. В случае с заявлением процесс все равно не ускорится, так как все действия будут происходить только после уточнения сведений в ФНС. Поэтому не стоит беспокоиться и выполнять лишние действия.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в ПФР о пересчете размера пенсии:

7/02/2017

Неожиданные изменения в индексации пенсий работающим пенсионерам произошли за счет введения новых механизмов расчета для различных категорий граждан еще 2 года назад. Именно тогда Закон №385-ФЗ впервые внес изменения в привычные для нас правила выплаты и частично приостановил повышение выплат для некоторых граждан.

До того момента повышение пенсий, проводилось ежегодно ПФР для всех, независимо от их категории. В 2019 году индексация, производится исходя из устанавливаемого Правительством РФ индекса роста потребительских цен и лишь для определенной категории.

Каждый год такое увеличение варьируется в пределах 5 процентов и действительно до недавних пор каждый пенсионер имел на нее право.

Какие виды пенсии не индексируют

Новые правила затрагивают не все . Ограничение действует только для страховой и фиксированной выплаты к ней. И к тому же только для категории работающих, т.е. индексации не будет для тех, кто продолжает трудовую деятельность, выйдя на заслуженный отдых. Поэтому все работающие пенсионеры сегодня не могут претендовать на ежегодное увеличение выплат.

С 2015 года Постановлением Правительства РФ ежегодно утверждается коэффициент увеличения размера фиксированной выплаты.

Для страховой пенсии, которая, как мы знаем теперь, учитывается в пенсионных баллах, применяется понятие стоимости одного пенсионного коэффициента. Его так же ежегодно утверждает Правительство РФ.
Следует знать, что индексируется фиксированная выплата , а сама страховая пенсия корректируется за счет увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента (балла).

Но это не означает, что пенсионер не сможет теперь получить полагающиеся суммы и потеряет прошедшие индексации навсегда. После увольнения уволился с работы он имеет право на выплаты с учетом всех пропущенных ежегодных коэффициентов повышения выплат.

Другое дело, что такое восстановление произойдет не сразу , и даже не со следующего месяца после увольнения. Выплаты после увольнения с учетом новых индексированных сумм предусмотрены только через три месяца после увольнения с работы .

Индексация фиксированной выплаты и корректировка страховой пенсии

Для удобства приводим полную таблицу индексации пенсий с учетом новых утвержденных индексов на несколько лет вперед.

Размер фиксированной выплаты с января 2019 года увеличится до 5334,19 рублей. Так же Федеральным законом №350-ФЗ утверждена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 87 рублей 24 копейки для страховых пенсий.

В качестве сравнения выплаты с учетом работы и без ее учета рассмотрим на примере. В первой таблице пример где рассчитана индексация по годам для неработающего пенсионера после увольнения. Для расчета мы взяли 120 пенсионных баллов.

Таблица индексации пенсии


как проходит индексация пенсии

Как видно из примера размер пенсии каждый год индексируется на утвержденный процент, ведь этот пенсионер не работает. Для пенсионера с таким баллом прибавка к пенсии с января 2019 года составит около 1000 рублей. Далее, ежегодная доплата также останется в пределах одной тысячи рублей.

Во второй таблице приведен пример того, как рассчитываются суммы для работающего пенсионера. На ней мы видим прекращение индексации в связи с введением Закона от 29.12.2015 №385-ФЗ. Таким образом, при непрерывной работе пенсионер получает свою ежемесячную выплату на прежнем уровне.

По расчетам видно, что к 2024 году для продолжающего работать пенсионера пенсия будет почти в 2 раза ниже возможной.

Как определить, является ли пенсионер работающим

Если рассматриваемый период времени засчитывается в страховой стаж пенсионера, то он является работающим. То есть официально трудоустроенные лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, священнослужители и т.д.

Другими словами это застрахованные лица, за которых уплачиваются страховые взносы, и подается отчетность по установленным формам.
Застрахованные лица:
-работающие по трудовому договору, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
– самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями);
– являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
– работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов;
– являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
– священнослужители.

(Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ)

Правила и сроки индексации страховых пенсий после увольнения

После увольнения с работы Пенсионный фонд произведет перерасчет выплат с учетом пропущенных индексов за время его работы. Восстановление выплаты полной (индексированной) пенсии с учетом пропущенных индексаций произойдет не сразу, а только спустя три месяца после увольнения пенсионера.

Достаточно продолжительный срок отведен законодателями для подтверждения и обработки данных о факте работы по упрощенным формам СЗВ-М от страхователей, с последующим вынесением соответствующих решений о выплате Пенсионным фондом. И здесь не обойтись без примера.

Рассмотрим увольнение и индексацию работающего пенсионера 3 апреля 2019 года:
1. Страхователь ежемесячно подает сведения по форме СЗВ-М (Постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п).
Не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены договоры (трудовые, гражданско-правовые, авторские и т.д.)

В нашей ситуации пенсионер в апреле считается работающим, несмотря на то, что уволен был еще в начале месяца. И за него работодатель до 15 мая всё ещё обязан представить сведения о работе. А неработающим для Пенсионного фонда он будет считаться с мая .

2. Согласно ч.6 ст.26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате индексированных сумм выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом ПФР получены данные о работе.

В июле месяце (следующем за июнем, в котором поступят сведения о факте работы за май) Пенсионный фонд обязан рассчитать и вынести решение о выплате сумм с учетом причитающегося повышения.

3. Рассчитанные суммы страховой пенсии будут выплачиваться с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение (часть 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, только с августа 2019 года человек, уволившийся в апреле, сможет получить полную выплату пенсии с учетом восстановленных индексов .
Если после восстановления индексируемых выплат уволившийся пенсионер вновь устроится на работу, то его размер уменьшен не будет (часть 8 статьи 26.1 №400-ФЗ).

Доплата пенсионеру за прошлое время после увольнения с работы

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году по прежнему не будет проводиться. Но с 1 января 2018 года вступили в силу поправки для работающих. В статью 26.1 Федерального закона №400-ФЗ дополнили новыми положениями для уволившихся. Можно ознакомится с подробностями .


В соответствии с Законом № 134-ФЗ при прекращении работы пенсионер получит полную выплату с учетом индексации фиксированной выплаты и корректировки страховой пенсии, а также разницу между прежними и новыми суммами за период с первого числа следующего месяца после прекращения работы.

Когда выгодно уволится пенсионеру

Давайте теперь на примерах разберем, когда выгодно пенсионеру уволиться, чтобы с 2019 года попасть под действие нового Закона с доплатой за прошлое время. Для начала вспомним о том почему же все таки новые суммы выплачиваются спустя 3 месяца после увольнения.

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате полной пенсии, выносится ПФР в месяце, следующем за месяцем, в котором получены (или не получены) сведения о факте работы.

Если пенсионер, например, увольняется в сентябре 2018, то неработающим полный месяц он будет считаться только с октября (1-й месяц после прекращения работы). Соответственно, в ноябре (2-й месяц после прекращения работы) в ПФР не поступят сведения о его работе за октябрь (сведения по форме СЗВ-М подаются только на работающих пенсионеров).

В декабре (3-й месяц после прекращения работы) пенсионный фонд принимает решение о том, что с января 2019 ему будет выплачиваться индексированная фиксированная выплата и страховая пенсия с учетом актуальной стоимости пенсионного балла.

В рассмотренном примере пенсионер получит новые суммы с января. Также он получит и доплату с ноября (месяца, с которого он считается неработающим).

На практике это означает, что наиболее выгодный месяц для увольнения работающего пенсионера считается сентябрь . Ведь повышение баллов теперь предусмотрено с января 2019 года. Но даже, если Вы опоздали с увольнением и ушли с работы только в октябре, то пенсию также проиндексируют, но на месяц позже.

Почему не индексируется пенсия после увольнения?

Если после истечения срока, определенного для вынесения решения об индексации размер не увеличился, то одной из основных возможных причин может быть несвоевременная подача работодателем ежемесячной отчетности о факте работы. Конечно же, пенсионер не виноват в данном случае, и закон полностью на его стороне.

В случае непредставления работодателем в срок сведений о факте работы, или представления недостоверных сведений, которые влияют на увеличение пенсии , размер пересматривается Пенсионным фондом и за прошлое время (ч.9 ст.26.1 №400-ФЗ). Это означает, что в случае ошибки в отчетности, при которой не были выплачены увеличенные суммы, положена доплата и за прошедшее время с момента права.

Может произойти ситуация когда неверно поданные сведения о работе влияют на увеличение пенсии . Работодатель не подавал (или не вовремя подал) за работающего пенсионера сведения факте его работы и ПФР на основании этих данных проиндексировал работнику пенсию, считая его неработающим. В данном случае Закон на стороне пенсионера, и в случае выявления ошибки размер будет приведен в соответствие со следующего месяца после обнаружения ошибки и вся ответственность в этой ситуации лежит только на работодателе.

Ответственность за переплаченные суммы пенсии в этом случае будет нести страхователь, в т.ч. с учетом штрафных санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Увеличение пенсии работающим пенсионерам в августе 2019 года

Для работающих пенсионеров будет проведен очередной перерасчет с августа 2019 года. Прибавка к страховой пенсии будет рассчитана исходя из неучтенных баллов за 2018 год, которые формируются на из средств, отчисляемых страхователем за своих работников. Такой перерасчет является беззаявительным и для его осуществления не нужно подавать заявление в Пенсионный фонд.

Итоги

Новый алгоритм индексации пенсий после увольнения достаточно запутанный. Обобщив все правила можно сказать, что в 2019 году:

1. Работающим пенсионерам индексированные суммы пенсии по-прежнему не будут выплачиваться;
2. Новые суммы будут выплачиваются только спустя три месяца после увольнения;
3. Теперь пенсионер получит доплату за “потерянные” месяцы обработки отчетности, которые раньше не оплачивались;
4. Общая сумма выплаты при увольнении будет проиндексирована на столько индексов, сколько их было пропущено за время работы.

Сохраните статью в закладки на своей странице: